以人民为中心： 让安康民生更有温度

从群众中来，到群众中去，这是我们党的优良传统。

2017年，我们的城市路更畅街更宽灯更明，就业创业更有保障，生活、消费环境更加安全……当一幅幅人和景美的秀美画卷呈现在人民面前时，就会情不自禁地想到作为作者的安康市委、市政府，在永不停歇的创作路上一直把人民的期盼装在心中，把改善人民衣食住行、生活冷暖作为素材，经历万般炉火淬炼，才创作出“民生温度”的传世杰作。

第一幅，是城市改造提升后的秀美画卷。2017年11月12日上午，安康城区江北大道综合改造项目宣布开工，这是2017年来继金州路、大桥路、安康大道、兴安路、巴山路、汉江河堤等综合改造之后的又一市政改造项目。与此同时，安康四桥建成通车，安康城区交通微循坏形成。

改造，让城市更美丽。在改造完工的金州南路、巴山路、兴安路等，现代都市化街衢成为城市一道靓丽的风景；防洪堤铺装好的路面、改造提升的绿化带、新换的景观路灯，与滔滔汉江相映成趣。这幅画创作素材来源于2017年安康“两会”上提出了中心城市“湖城一体、疏解江南、重心北移”的发展战略。为此，市政府专门下发了《关于加强和规范安康中心城市江南城区规划管控工作的通知》，明确了规划管控的范围，强化了规划编制审批和管控措施，通过“退、转、改、停、禁”，让安康城区更靓丽。

第二幅，是市民绿色出行图。 2017年11月1日，安康新增20路、21路、22路、23路、25路5条公交线路，首批投入50辆纯电动公交车。至此，安康中心城区已开通公交线路17条，投放清洁能源天然气公交车186辆。同时，为了保障电动车正常行驶，我市在安康江北公交总站设立了30个充电桩，车辆充电2小时就能行驶130至150公里。这批公交车的投入，除进一步缓解城市通行压力，助推江南江北一体化发展外，标志着安康在践行绿色发展理念，推广新能源汽车运用方面又迈出了坚实的步伐，更大大地方便了市民出行。

除了公交出行外，安康2017年又新增了1000辆公共自行车，至此，安康公共自行车租车点达90个，自行车2200余辆。公共自行车站点覆盖范围“南至香溪旅游文化广场、西至城西客运站和城投西津城、东至兴华建材市场、北至汉江四桥北侧”。同时，市民可用微信、支付宝等方式办理租车还车业务。

安康还加大交通整治力度，严惩各类涉牌、涉证、酒驾、醉驾等交通违法行为。从2017年8月1日起，对九座以上客运班车、1.5吨以上货运汽车、低速载货汽车、拖拉机、三轮车等，禁止驶入东坝汉江大桥（四桥）以西、南环干道以北、汉江三桥以东、江北大道以南等区域以内路段。

第三幅，是群众创业奔小康图。2017年，安康市各级人社部门将就业扶贫作为“重中之重”，走出一条“新社区+新工厂+贫困户”的就业扶贫新模式和“龙头企业+基地培训+定向输出+就业安置”的紫阳“修脚”技能扶贫新路子。截至2017年10月底，全市农村劳动力转移就业63.64万人，累计实现城镇新增就业8.77万人次，已建成各类“社区工厂”101家，吸纳就业2638人，其中建档立卡贫困劳动力就业646名。“社区工厂”就业扶贫模式被国务院扶贫办和国家发改委列为经典扶贫案例，先后荣获“首届全国创业就业服务展示交流活动优秀项目奖”、“最具人气奖”。

第四幅，是安全消费图。2017年，安康不断优化改善消费环境，维护消费者合法权益，并在全市开展了以消费“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”为内容的“诚信经营放心消费先进单位”创建工作，推进消费维权协同共治，保护消费者合法权益。2017年12月20日，市商务局、市创文办、市食药局对14个单位“诚信经营放心消费先进单位”进行了公示。

第五幅，是百姓安全图。2017年，安康全力创建全国综治优秀市，深化“破小案、暖民心”、“三个精准防范”长效机制，将打击的锋芒始终对准“盗抢骗”、“黑拐枪”、“环食药”、“黄赌毒”这些群众反映强烈的社会突出问题，打响侵财犯罪歼灭战、突出问题清剿战、蓝天保卫战和舌尖上的安全保卫战。坚持“破案必追赃、赃物必返还”的做法，多破案、快破案，多追赃、快返还，深化破小案暖民心活动，公众安全感保持全省领先。我市阳光警务执法办案公开工作经验被公安部推广，市公安局《刑事案件法制部门统一审核、统一出口工作规定》被公安部评为全国优秀执法制度。

第六幅，是弱势群体幸福生活图。2017年，安康进入国家林业局中国林业与环境促进会、中国健康养老产业联盟、标准排名城市研究院联合发布的“2017中国养老城市排行榜50强”名单，这是西北地级市唯一入选的城市。为了应对人口老龄化，让老年人“老有所养、老有所依”，安康启动建设10个生态健康养老园区，推动10县区老年公寓连锁运营，建成城市社区老年人日间照料中心48个、农村互助幸福院550个，全市平均每千名老人拥有养老床位数为60张，跃居全省第一。

2017年，安康完善低保、五保、医疗等救助体系，将计划生育特困家庭和“失独”家庭纳入特别救助范畴；支持红十字会、慈善协会、义工联等公益组织发展，建立志愿服务激励机制，壮大志愿者服务队伍，让爱心涌动秦巴汉水。