安康抓党建促脱贫经验走向全国
在中组部召开的相关会议上作书面交流
本报讯（通讯员 棚子）8月26日至27日，中央组织部在广西壮族自治区百色市召开深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作经验交流座谈会，河北、山西、陕西等22个省、市自治区党委组织部有关负责人参加会议。安康市作为陕西唯一发言代表，作了题为“抓实党建聚合力，精准施策促脱贫”的书面交流。
党的十八大以来，针对9县1区均属秦巴集中连片特困地区，建档立卡贫困户51.35万人、数量位居全省第一，贫困发生率20%，位居全省第二的特殊市情，安康市委带领全市各级党组织坚持用脱贫攻坚统揽全局，以抓实党建引领推动全市脱贫攻坚走在全省前列。一是建强支部，筑牢战斗堡垒。择优选派1085名党员干部到贫困村担任“第一书记”，抽调3759名干部组成1281支驻村工作队。对346个后进班子集中整顿，查处违法违纪村干部312人，召回第一书记85名，调整293人。市委制发系列文件，指导基层组织按要求严格执行“三会一课”制度，定期组织开展“主题党日”活动，按标准上限落实村级组织办公经费、基层干部补贴。村级班子研判、财务审计全覆盖，对第一书记、驻村干部、农村致富带头人和党员进行全员轮训。二是建好队伍，培育骨干力量。在7万余名农村党员中全面推行党员帮扶群众承诺践诺，2万多名干部积极响应“交万名农民朋友”活动，结对帮扶4.5万户贫困户，20多万名贫困人口加入产业脱贫行列。把2600余名农村优秀党员培养成致富能手，1900余名群众中的致富能手培养成党员，2170名党员致富能手中的优秀分子培养成村组干部或后备干部。三是创新机制，推动深度融合。坚持以村支部为核心，以特色产业链及专业合作社为纽带，建立“支部+X+贫困户”工作机制，把遍布贫困村的101个社区工厂、521个现代农业园区、26个旅游景区及1860个专业合作社集聚在红色党旗下，40多万贫困群众通过产业扶贫实现持续稳定增收。把发展集体经济作为突破口，积极试验创新，让资源变资本、农民变股东、资金变股金。截至目前，全市流转土地129.3万亩，群众直接受益3.87亿元以上。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，大力推行“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设。通过建立村规民约和红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会“一约四会”，让群众见贤思齐，有效激发了贫困群众脱贫致富内生动力。通过抓实党建引领脱贫攻坚，厚植党的执政根基，促进了百姓增收，改善了百姓精神面貌，贫困群众自强自立的主体意识逐步形成。
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