365bet足球开户讯(通讯员 郭静)今年以来,石泉县财政局积极履行主体责任,充分发挥财政职能,加大涉农资金统筹整合力度,以更明晰的思路、更精准的举措把扶贫资金管理使用工作做精做实,为打赢脱贫攻坚战护航助力。
一是健全制度,确保资金管理规范。认真贯彻落实上级统筹整合涉农资金精神,围绕扶贫资金筹措、拨付使用、项目安排、绩效评估、账务管理等关键环节,先后制定了涉农资金统筹整合使用管理办法、脱贫攻坚项目和资金管理办法、财政专项扶贫资金管理实施细则、规范招投标工作及做好脱贫攻坚项目建设的通知等制度文件,保障了扶贫专项资金使用和项目监管有章可循、有规可依。
二是集聚合力,确保管理水平提升。制定下发《关于实行分片包镇责任制的通知》,成立以该局局长任组长、分管领导任副组长,11个责任股室分片包联11个镇级财审所责任制工作领导小组,加大财政工作业务指导,解决扶贫资金管理过程中问题,边查边改、立行立改。并为各镇定向公开招录13名财会人员,培训后专职负责镇级脱贫攻坚资金管理工作,建强了财审所队伍,实现扶贫资金及项目管理水平全面提升。
三是广开渠道,确保资金优先投入。按“两个确保”安排和增加专项扶贫资金投入,即确保每年按地方财政收入增量的5%以上用于扶贫投入,确保每年财政扶贫投入的增速达到20%以上。并积极盘活存量资金,将全年盘活的存量资金全部用于2017年脱贫攻坚项目建设;认真领会上级涉农资金统筹整合文件精神,对下达我县的整合中省市的64个项目涉农资金一律“应整尽整”,将原分散在各个渠道、各个领域、各个行业、各个部门的资金进行源头整合,形成了“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的资金整合格局。
四是优化流程,确保资金高效拨付。严格落实省市关于加快财政扶贫资金支出进度的工作要求,落实专人负责下达、拨付。强化扶贫资金支出督办,全程跟踪项目执行情况,动态掌握项目建设进度,缩短文件传递、预算下达、资金拨付等环节运转时间。并实行扶贫资金支付“直通车”,国库集中支付到施工单位或贫困户个人账户,有效减少中间环节,避免了资金“趴窝”,提升了资金运行效率。
五是精准投向,确保资金安排合理。把项目精准安排作为扶贫资金精准投放的基础,严格按扶贫资金精准投向要求选准项目,把好钢用在刀刃上。为保障发挥扶贫资金最大绩效,县脱指部对当年实施的脱贫项目实行“三上三下”核准制,该局根据核准的项目计划精准安排资金,确保扶贫资金精准使用。
六是严格监管,确保资金安全运行。按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”和“项目跟着规划走、资金跟着项目走、责任跟着资金走”原则,科学划分相关部门单位的主体责任,全程落实资金管理和监管责任。该局积极联合县审计、监察、扶贫等部门对扶贫资金使用管理、报账程序、项目实施程序等情况进行“点穴”式、拉网式检查,有效杜绝了“套骗截挪”现象,确保了资金安全运行。
七是强化监督,确保资金使用透明。全面推行脱贫项目和扶贫资金安排全过程分级分层公告公示制度,将年度项目计划在县政府门户网站、扶贫网公告公示,项目计划及资金下达后,在各镇、村委会、实施地张榜公告公示。设立了12317扶贫监督举报电话,积极受理专项扶贫资金管理、分配、使用中的问题,并分类交办相关责任部门,保证了项目建设及资金安排科学合理、程序规范,从源头上杜绝违规违法行为。
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