365bet足球开户讯(记者 刘锐萍 吴单 实习记者 王旭 陆青波)冬日和煦的阳光,照在秦巴山间的安康大地,漫山遍野的植物叶子被映得五彩斑斓。温和的风静静地吹,吹起了一地落叶,吹皱了汉江的水。来这里旅游写生的游客是这样描述安康的:当地生态环境保护得极好,可以看到农家的炊烟,鸡鸣狗吠,山野农夫劳作,几乎看不到什么工业污染,处处能见到与众不同的景色。
位于秦巴之间的安康,山绿天蓝、风景如画,但贫困面大,贫困程度深,贫困人口数量居全省第一,贫困发生率居全省第二。全市10个县区均属秦巴集中连片特困地区,有9个国贫县、1个省贫县(平利县)。全市确认建档立卡贫困户18.04万户51.35万人,贫困发生率20.00%,占全省贫困人口的22.45%。其中汉滨、紫阳、岚皋、白河4个县区及168个村被确定为省级深度贫困县区和深度贫困村。
贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大、返贫风险高是我市最难解的四道题。
破题、解题,是一场硬仗。为打赢这场脱贫攻坚战,我市坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的民生、最大的党建、最大的作风建设和最大的发展机遇,与四化同步、三产融合、城乡一体、产业培育相结合,树立了四个鲜明的工作导向,系统谋划、整体推进,统筹人力、财力、物力、精力集中向脱贫攻坚倾斜。
市委、市政府始终把脱贫攻坚作为全市发展最紧迫、最重要、最现实的工作。
2017年1月11日晚,市上“两会”刚刚结束,我市立即召开当年脱贫攻坚指挥部第一次会议,表明了市委、市政府努力开创脱贫攻坚工作新局面的决心和“一天不耽搁、一刻不懈怠,开局就是决战,起步就是冲刺”的态度。
2017年5月4日、6月20日、7月23日、11月2日,市脱贫攻坚指挥部先后召开扩大会议,要求必须有攻坚克难的决心、担当和付出,坚持久久为功,奋力打赢脱贫攻坚这场硬仗。
风好正扬帆,为切实打好精准扶贫精准脱贫组合拳,坚决攻克深度贫困堡垒,市委制定了《关于持续系统推进脱贫攻坚五大工程的实施意见》,加快推进五大亮点工程。
——扎实推进“支部+X+贫困户”工程。始终把党的力量挺在脱贫攻坚的前沿阵地,将党建精准指导与精准扶贫深度融合,以支部为核心和纽带,把521个现代农业园区、192个扶贫龙头企业、1860个专业合作社、101个社区工厂、26个A级景区聚集在党旗之下,通过支部破难题、能人建平台、群众立精神,带动40万群众稳定增收致富。
——扎实推进“三变”改革工程。认真学习借鉴榆林赵家峁村“三变”改革经验,大力开展“三变”改革试点,不断发展壮大农村集体经济,广泛带动贫困群众稳定增收。全市农村“三变”改革试点工作自启动以来,呈现开局良好、推进有序态势,试点村已经完成股权设置、股份合作社组建和制度规范等工作,做到了领导到位、机构到位、人员到位。
——扎实推进新民风建设工程。深入推进“诚孝俭勤和”新民风建设,通过开展道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理“六大活动”,建立“村规民约”和红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会“一约四会”,不断增强贫困群众摆脱贫困的勇气、勤劳致富的志气和向上向善的正气。全市共组建道德评议委员会1150个,开展道德评议4260场次,树立正面典型6290例,教育后进2528例,帮教转化2100余例,734户群众主动退出贫困户。
——扎实推进社区工厂工程。围绕全市1000余个移民搬迁集中安置社区和71万搬迁群众,建成各类社区工厂136家,带动就业11000余人,年均收入2万元以上,实现了“楼上居住、楼下就业”。去年9月16日,央视《新闻联播》在“易地搬迁挪穷窝 脱贫致富新生活”专题中进行了报道。
——扎实推进扶贫干部素质提升工程。坚持把最硬的干部配置到最硬的脱贫攻坚主战场,向贫困村派驻村工作组1281支、驻村队员3759名、“第一书记”1085名,20544名党员干部结对帮扶44697户贫困户,充分发挥村两委会、扶贫工作队、“第一书记”、党员干部结对帮扶“四支力量”作用;选好配强村组干部,深化“双培双带”活动,提高基层一线干部技能水平,锻造一支有思想、有能力、有技能、有作为的永远不走的干部队伍。
2017年,汪洋、赵乐际等中央领导对安康市“支部+X+贫困户”模式作出重要批示。“支部+X+贫困户”工作经验在中组部召开的深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作经验交流座谈会上进行交流。
安康的新民风建设助力脱贫攻坚工作,得到国务院副总理汪洋的批示肯定。全省脱贫攻坚扶贫扶志现场推进会在旬阳县召开,省委副书记毛万春在会上要求全省学习推广安康通过新民风建设激发内生动力经验。旬阳县金寨镇荣获“全国文明村镇”称号,该镇党委书记任景海参加全国精神文明建设表彰大会并受到习近平总书记的亲切接见。
国务院扶贫办对2017年全国脱贫攻坚奖共40名获奖者进行表彰,安康远元专业修脚保健服务集团有限公司董事长郑远元荣获“全国脱贫攻坚奖奉献奖”。
国务院扶贫办、国家发改委、人社部等先后肯定推广安康的社区工厂。平利“社区工厂”代表陕西参加首届全国创业就业服务展示交流活动,荣获“优秀项目奖”和“最具人气奖”。《人民论坛网》对2017全国精准扶贫典型经验候选名单进行公示公告,平利县社区工厂扶贫模式入选2017全国精准扶贫10佳典型经验(政府类)。
平利县易地搬迁工作经验被国家发改委《政策引导》发文推广。
旬阳县“9920”健康扶贫工作经验在全国“会战2020·人民健康公益行动计划”启动仪式上交流推广。
2017年,全省林业生态脱贫现场会在宁陕县召开;国家科技部秦巴山片区科技扶贫现场会贫困村全覆盖工作会议在汉阴县召开;全省人才助推脱贫攻坚现场推进会在石泉县召开;全省电子商务精准扶贫经验交流会在我市召开;全省残疾人脱贫攻坚现场推进会在石泉县召开;全省“扶志扶智·技能培训促进产业发展 实现精准脱贫”研讨会在紫阳县召开。
聚焦任务目标,在推进脱贫攻坚工作向纵深发展的这一进程中,安康大地上,项目建设快步推进,招商引资硕果满枝,城乡面貌日新月异,社会事业谱写新篇……体现了安康前所未有的发展力量,脱贫攻坚,让安康小康蹄疾步稳。
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