汉滨区出台科级领导干部积分管理考核办法等系列文件
市委组织部到汉滨调研指导科级领导干部积分管理工作
小积分激发干部大作为——汉滨创新推行科级领导干部积分管理考核模式纪实
365bet足球开户讯（记者 吴单 通讯员 刘怀斌 龙春来）铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当---是习近平总书记着眼于新形势下，对全党干部队伍提出的新标准、新期望和新要求。当前，汉滨区正处在奋力追赶超越、实现引领发展的关键时期，如何锻造一支适应新时代中国特色社会主义发展要求的“汉滨铁军”，是摆在区委面前的首要任务和重大课题。汉滨区委书记王孝成认为，面对全省追赶超越的新形势、新任务、新要求，汉滨必须紧盯追赶超越目标，坚持干字当头，勇于创新争优。关键是要建立一套科学有效的机制， 把全区广大干部干事创业的激情充分激发出来，以新的精神状态和奋斗姿态投入工作。
去年以来，汉滨区创新推行科级领导干部积分管理考核模式，把“勇担当、善作为”的要求内化为干部意识、外化为干部行为、固化为制度规范，让干部天天有压力、时时添动力，走出了一条实际实用实效、定性与定量、静态与动态相结合的干部管理新路子。
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科学考核的“新路径”
“一个提前、两个超越、三个领先、五个第一” 锁定“十三五”发展目标。“今年在省内超越宝鸡市陈仓区、追赶西安市高陵区，在秦巴区域超越四川省巴州区、追赶河南省洛宁、淅川县，实现‘三个确保’”。这是汉滨区十三五期间“追赶超越、引领发展”的目标。如何实现这个目标？汉滨区的科级领导干部“积分管理，动态考核”应运而生。
对汉滨区委而言，实行积分管理，是经过对长期工作经验教训的总结和大量调研论证后作出的科学决策。汉滨区地域面积大，乡镇人口多，长期以来，受机构改革、干部政策调整等因素影响，干部晋升渠道变窄，个人进取精神退化。少数领导干部缺乏闯劲和担当精神，缺乏大局观念和协作精神，只顾自己分管的“一亩三分地”。
针对这些问题瓶颈，汉滨区经过广泛调研论证，及时出台《汉滨区科级领导干部积分管理考核办法》，试行将全区的83个部门镇办的742名科级领导干部全部纳入积分管理考核，紧盯全区“追赶超越、引领发展”大局和全区县域经济社会发展监测考评、年度目标责任考核、承担重点工作任务和内容，采取基础分与工作实绩正向加分、工作痕迹负向减分相结合的方式，分类管理、量化考核、滚动积分，对每名科级干部所在单位工作完成情况和个人履职情况进行积分登记。
具体操作中，设定工作实绩正向加分指标12项 、工作痕迹负向减分积分指标12项，其中共性指标10项，个性指标2项，坚持“实事求是、客观公正，一人一记、一事一记，综合评价、动态积分，量化运用、跟踪管理”。1年为1个积分单位，5年为1个积分周期，实行滚动积存。并将科级干部基础分都设定在60分同一起跑线上。
“我们把科级领导干部积分管理作为助推‘追赶超越’的有力抓手和贯彻落实‘三项机制’的有效载体，通过滚动积分、动态管理，用积分量化干部业绩，凭结果决定进退留转，激活了干部干事创业的‘一池春水’。”区委常委、组织部部长郭正锋说。
区委研究科级领导干部积分管理工作(1)
干部实绩的“试金石”
如何对领导班子和领导干部履职进行科学精准的考核，使其干事创业的目标更明晰，工作成效更显著？真正让实干者“浮出水面”，让太平官产生“压力”。
在创新推行积分管理考核模式前，区委领导考虑更多的是如何“考的科学、考的精准、考的公平”的问题。要让绝大多数基层领导干部感觉到压力，要拿到理想的“成绩单”，既非唾手可得，亦非高不可攀，而是要“跳起来摘桃子”。
在指标设置上，汉滨区结合镇办、部门实际和特点，科学设置积分指标体系，坚持突出实绩、奖优罚劣，鼓励创先争优、改革创新，严惩工作不力、违规违纪。
在积分考核程序的设计上，尽可能地减少工作环节，减少基层单位和干部个人的工作量。按照“信息填报——资料收集——积分审核——反馈复核——建档入库”的程序进行积分登记。由区委积分管理办负责完成积分审核和建档入库，反馈复核，公开透明操作，使干部内心真正受到触动，自觉正视自身的差距和不足。
细化明确积分内容。主要记录科级干部在推进招商引资、项目建设、城镇建设、产业结构调整等重项工作、落实本地本部门的大事要事及着眼于“抓当前、管长远”做出的实绩，特别是在应对处理征地拆迁、土地流转、集体上访等急难险重任务中的实绩表现。个人积分材料，经由部门领导班子集体审核后，形成积分情况汇总表，单位主要负责同志签字并加盖公章报区委组织部存档备案。
严把实绩积分关口。严格按照管理办法要求，客观公正、及时准确、全面细致地做好资料收集、积分核对、台账建立等工作，确保积分工作公平公正。通过科学制定计分方法，规范记录干部得分，对工作实绩进行信息化管理，使干部的业绩以分值体现出来，业绩高低有了统一的标准，有效甄别干部优劣。
积分制考核管理通过分数公开，分值高低一目了然，倒逼干部主动作为。去年以来，全区 5个单位49名干部单位年度目标责任考核综合得分排在各类别最后一名，4名干部因工作出现失误受到党政记处分，干部个人年度考核结果不积分。125名干部因重点单项工作考核后三名、工作出现失误、市对区考核扣分、不良记录、受党政纪处分等情况被扣分……
区直机关工委书记王会芝由衷地说：“考核积分的真实反馈，让我们像照镜子一样，找准了自身的优势和不足，以便扬长避短，更加有利于改进和推动工作。”
汉滨区科级领导干部积分考核档案资料
引领发展的“催化剂”
随着积分管理的推行，不仅成为破解干部管理问题的一剂“良药”，更成为汉滨引领发展的“催化剂”。到急难险重第一线去，到中心工作推进现场去，成为全区上下工作新导向。
在洪山镇，干部正以只争朝夕的精神加快年产5亿瓶魔芋饮料生产线项目落地建设；环城干道江北段征迁快速推进；在脱贫攻坚一线，干部们围绕强基础、补短板、树典型，狠抓好年度脱贫任务全力冲刺年度目标。
为充分用活用好积分“杠杆”，不断激发基层领导干部的主观能动性，汉滨区将积分管理与评优评先相挂钩、与干部考核奖励相配套、与干部选拔任用相衔接。每年评选出“敢担当、善作为”优秀正科级领导干部10名、优秀副科级领导干部 20名，在全区进行通报表彰，对积分在同类别、同级别排名末位或低于60分的，第一年由组织部门诫勉谈话，连续两年的，按照能上能下办法规定，给予组织处理。
前不久，原五里工业集中区管委会主任唐志玖，因所负责工作在2016年度考核中，获得两项区级单项奖，多项工作获得市区通报表彰，市对区考核获得加分，单位考核为优秀等次和好班子，个人考核为优秀等次，考核积分在同职级干部中排名靠前，被区委推荐提拔为副县级领导干部。大河镇镇长王诚由于工作业绩突出，在2016年度积分制考核中积分高达98分，在同职级干部中排名靠前，被提拔为镇党委书记。原任区审计局副局长的熊平，由于所负责的多项工作获得市区表彰，年度积分考核在同职级干部中排名靠前，被提拔任用为局党组书记、局长。
而另一个镇的镇长由于脱贫攻坚工作在全区排名靠后，个人考核积分在同职级干部中排名倒数，区委对其进行了岗位调整。区直部门一名副局长，因工作不力，出现工作失误，被给予党内严重警告处分，个人年度考核不确定等次，积分在同职级干部中排名倒数，被免去副局长职务。
据统计，纳入2016年度积分考核的742名科级领导干部中，共有1158人次在单项工作、表彰奖励、改革创新、市对区考核、县域经济社会发展监测、个人获得表彰方面获得加分，其中镇办最高积分98分、最低积分65分，区直部门最高积分111分，最低积分66分， 60至70分的31人、71至80分的416人、81至90分的258人、91分以上的37人，平均积分78.90分。
创新激活力，积分加压力，考核添动力。全区上下以考核促发展、以考核促超越的工作态势强劲有力、扎实推进。汉滨区在全省县域经济社会发展监测29个城区中连续三年获得“争先进位”奖，实现了“三连进”目标；在全市年度目标考核中，连续两年被评为优秀等次，保持了“两连优”的良好佳绩；今年前三季度，汉滨区县域经济社会发展监测综合排名跃居全省第13位，生产总值增速、工业增加值增速、固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、城镇居民人均可支配收入增速、农村居民人均可支配收入增速六项指标排名靠前。市对区季度点评的生产总值增速、固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额和规模以上工业增加值等主要经济指标分别同比增长10.5%、18.2%、14.1%、13.9%和16.3%，为实现追赶超越、引领发展目标奠定了坚实基础。
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