365bet足球开户讯(通讯员 魏正玺)40个贫困村全面覆盖,32项涉农资金纳入整合范围,80个项目全面完成,6个贫困村完成好退出规定“动作”,2002名贫困人口列入摘帽序列……2017年宁陕县统筹整合财政涉农资金带来强烈效应,最大限度地满足了全县脱贫攻坚各项建设任务完成的需要,为全县高标准高质量地完成脱贫攻坚任务奠定了坚实的基础。
宁陕县位于秦巴山片区集中连片特困地区,属于国家级贫困县,目前尚有贫困村40个,贫困人口11146人。自脱贫攻坚战役打响以来,宁陕县紧紧围绕减贫任务,按照“多个渠道引水,一个龙头放水”原则,全力做好财政涉农资金统筹整合使用工作,逐步形成了“一个脱贫项目、一笔专项资金保障”的扶贫项目投入新格局。坚持围绕突出问题,以摘帽销号为目标,以脱贫成效为导向,以扶贫规划为引领,以重点扶贫项目为平台,按照“三个三”的方法统筹整合使用财政涉农资金,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,提高资金使用精准度和效益,确保如期完成脱贫攻坚任务。
“实施范围全覆盖、整合资金有力是我县涉农资金整合工作的主要亮点之一。”宁陕县扶贫开发局负责人介绍,为了让贫困群众早日脱贫,不让一个贫困村掉队,宁陕县不断在财政涉农资金整合力度上下功夫,提高资金使用的针对性,确保有限的资金用在刀刃上,稳步走好脱贫奔小康步伐。
加大使用资金的主体作用。该县紧贴贫困村和贫困人口实际需要,坚持目标导向和问题导向,切实发挥贫困县的主体作用,集中力量解决突出问题,紧扣脱贫攻坚规划出台了《统筹整合财政涉农资金实施方案》《统筹整合财政涉农资金使用监督管理办法》,以规划引领投入,凝聚扶贫合力。按照脱贫效益最大化原则配置资源,将脱贫成效作为衡量资金统筹整合使用成果的主要标准。项目成熟一个资金到位一个,年度计划的建设任务在接到上级转移支付后一年内完成,确保不出现资金滞留的问题。
加大对贫困村的倾斜力度。资金从资金池流出,流向项目库,按照轻重缓急优先安排贫困村退出达标项目。今年以来累计为40个贫困村安排项目83个,统筹整合使用财政涉农资金1.38亿元,占全县总使用量的89%。重点支持2107户、5653名贫困人口发展特色林果、种植业、养殖业、生态旅游、电商扶贫、资产性收益扶贫产业,逐步提高贫困人口自我发展能力,做到每个贫困家庭都有1个以上增收脱贫项目,人均可支配收入每年增加1000元以上。通过涉农项目的合理布局,着力改善了2017年计划脱贫村教育、医疗卫生等公共服务设施条件,补齐了贫困村基础设施短板。
加大机制创新的投入力量。积极探索开展产业扶贫、资产收益扶贫等机制创新,通过政府和社会资本合作、政府购买服务、贷款贴息、设立产业奖补资金等有效方式,充分发挥财政资金引导作用和杠杆作用,聚全社会力量参与脱贫攻坚。2017年整合255.2万元,统筹用于政府购买服务项目;整合1196万元,统筹用于贷款贴息项目;整合1995万元,统筹用于产业奖补项目。该县发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,把整合资金更多运用于“脱贫贷”贴息、以奖代补等,撬动、引导金融和社会资本加大对“三农”、扶贫的投入力度,增强贫困村、贫困户发展内生活力,由“输血”向“造血”扶贫转变。
“财政涉农资金统筹整合使用,集中解决了我村一批多年想解决而无法解决的大事难事,我们村脱贫有了奔头” 广货街镇北沟村支部书记胡文森如是说。北沟村为深度贫困村,全村贫困户91户238人,基础条件十分落后,脱贫任务极其艰巨。在各级各部门的帮扶下,用统筹整合财政涉农资金为该村量身定做了“套餐”,累计投入资金562万元,全方位提升了路、水、电、桥等基础设施建设。通过政府和社会资本合作,目前光伏扶贫试点项目在该村已经推广。通过统筹整合财政涉农资金1460万元用于农村环境整治,4个贫困村307户贫困群众的房前院落焕然一新;通过统筹整合财政涉农资金200万元用于产业发展,目前4个村蜂蜜产量达到6350箱,275户贫困户依靠仅此一项收入而实现稳定脱贫。
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